Застосування нецінових критеріїв оцінки до публічних закупівель в Україні: роль і місце судово-економічної експертизи
DOI:
https://doi.org/10.32353/khrife.2.2026.14Ключові слова:
публічні закупівлі; горизонтальні цілі; нецінові критерії; судова економічна експертиза; корупційні ризики; приведена ціна.Анотація
Статтю присвячено адміністративно-правовим аспектам зниження корупційних ризиків під час застосування замовниками нецінових критеріїв у публічних закупівлях. Мета статті — узагальнити теоретичні положення щодо ролі й місця судової економічної експертизи як способу зниження корупційних ризиків у разі користування замовником неціновими критеріями в публічних закупівлях, сформулювати практичні пропозиції щодо реформування законодавства в цій сфері. Для досягнення мети застосовано систему загальнонаукових і спеціальних методів дослідження: діалектичний, правове моделювання, статистичний аналіз, порівняння, лінгвістичний, формально-юридичний, економіко-правовий та ін. Проаналізовано статистичні дані та судову практику із цього питання. Проведено порівняльний аналіз законодавства Великої Британії, Європейського Союзу й України. Запропоновано конкретизувати механізми застосування нецінових критеріїв (зокрема, за допомогою зобов’язання замовника проводити розрахунки питомої ваги нецінових критеріїв якості та з вимірюваним економічним впливом). Надано науково-правову оцінку ролі й місця судової економічної експертизи під час дослідження застосування замовниками нецінових критеріїв у публічних закупівлях. Сформульовано пропозиції щодо внесення змін до законопроєкту про публічні закупівлі.
Посилання
Anishchenko, O., Danylchenko, O. (2019). Losses аs а Subject to Legal Economic Examination in Criminal Proceedings. Theory and Practice of Forensic Science and Criminalistics. Vol. 20. No. 2. DOI: 10.32353/khrife.2.2019.28.
Datsenko, V., Rusina, K. (2023). Netsinovi kryterii u publichnykh zakupivliakh. Yevropeiskyi dosvid i porady dlia Ukrainy [Non-price criteria in public procurement. European experience and advice for Ukraine]. Transparency International Ukraine. URL: https://ti-ukraine.org/wp-content/uploads/2023/09/Netsinovi-kryteriyi-v-publichnyh-zakupivlyah.-YEvropejskyj-dosvid-i-porady-dlya-Ukrayiny.pdf [in Ukrainian].
Heard, E. Price / quality evaluations — what legal considerations are there regarding choice of model, and what does recent analysis tell us about price evaluation in particular? (2017) // Bevan Brittan : web. URL: https://www.bevanbrittan.com/insights/articles/2017/procurement-challenges-pricequality-evaluations/.
Ivankov, V. M. (2023). Evoliutsiia predmetu sudovoi ekonomichnoi ekspertyzy [Evolution of the Subject of Forensic Economic Examination]. Problemy systemnoho pidkhodu v ekonomitsi. Vyp. 3 (92). DOI: 10.32782/2520-2200/2023-3-20 [in Ukrainian].
Khomutenko, V. P., Khomutenko, A. V., Kostin, O. Yu. (2023). Problematyka provedennia sudovo-ekonomichnykh ekspertyz v umovakh yurydychnoi nevyznachenosti okremykh norm zakupivelnoho zakonodavstva [Problems of conducting forensic economic examinations in the conditions of legal uncertainty of certain norms of procurement legislation]. Naukovi zapysky Lvivskoho universytetu biznesu ta prava. Seriia ekonomichna. Seriia yurydychna. Vyp. 38. URL: https://surl.lu/zunyjp [in Ukrainian].
Korol, Ya., Korol, L. (2025). Netsinovi kryterii yak instrument pidvyshchennia efektyvnosti publichnykh zakupivel [Non-price criteria as a tool to improve the efficiency of public procurement]. Collection of Scientific Papers «SCIENTIA» (Kraków, Poland; Sept 26, 2025). Kraków. URL: https://previous.scientia.report/index.php/archive/article/view/3022 [in Ukrainian].
Malolitneva, V. K. (2020). Hospodarsko-pravovyi instytut publichnykh zakupivel [Economic and legal institute of public procurement] : monohrafiia. Kyiv. URL: https://surl.lu/ylhc-bo [in Ukrainian].
Oleksiienko, T. (2024). Osoblyvosti provedennia sudovykh ekonomichnykh ekspertyz u provadzhenniakh shchodo zavyshchennia vartosti zakupivel [Peculiarities of Conducting Forensic Economic Examinations in Proceedings on Overpricing in Procurement]. Didzhytalizatsiia sudovo-ekspertnoi nauky v umovakh voiennoho stanu : zb. mat-liv Mizhnar. nauk.-prakt. konf. (Kharkiv, 08.11.2024). Kharkiv. URL: https://drive.google.com/file/d/1cDRJ14KDOGIXe5Y6Hd-NVBzqAS7gbR-ML/view [in Ukrainian].
PPN 002 Guide to using the social value model (HTML) : guidance (2025) / GOV.UK : web. URL: https://www.gov.uk/government/publications/ppn-002-taking-account-of-social-value-in-the-award-of-contracts/ppn-002-guide-to-using-the-social-value-model-html.
Procurement Act 2023 (2023) / Legislation.gov.uk : web. URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/2023/54/contents/enacted.
Ukraine Report 2025 (2025) / European Commission : web. URL: https://enlargement.ec.europa.eu/ukraine-report-2025_en.
